實現(xiàn)“雙碳”目標，能源是源頭，工業(yè)是重點。中國首創(chuàng)的零碳產業(yè)園模式，不僅為工業(yè)脫碳提供了新思路，而且解決了經濟發(fā)展與減碳轉型約束的矛盾。自2022年4月，全球首個零碳產業(yè)園在內蒙古鄂爾多斯建成投產以來，零碳園區(qū)、近零碳產業(yè)園等概念紛紛被提出，地方政府、企業(yè)和社會團體熱情高漲。
為了扎實推進零碳產業(yè)園落地，形成可執(zhí)行、可參照、可復制的規(guī)范標準，內蒙古自治區(qū)繼去年年底發(fā)布《綠色電力應用評價方法》地方標準后，《零碳產業(yè)園區(qū)建設規(guī)范》地方標準3月8日發(fā)布，將于4月28日正式實施，加上即將正式發(fā)布的《零碳產業(yè)園計量評價規(guī)范》地方標準，將形成零碳產業(yè)園相關的完整地方標準體系。
形成零碳產業(yè)園系統(tǒng)地方標準
依托零碳產業(yè)園實踐，內蒙古從頂層設計到計量基礎，率先打造了引領國際要求的零碳園區(qū)標準體系，從規(guī)劃布局、統(tǒng)計核算、減排路徑、評估改進、信息披露等方面為零碳產業(yè)園的建設提供統(tǒng)一、清晰的前瞻性指導。
《零碳產業(yè)園區(qū)建設規(guī)范》對零碳園區(qū)的建設提出了整體的方向性指導，是零碳產業(yè)園標準體系的支撐基礎。該標準給出了以零碳為最終目標的產業(yè)園區(qū)的建設原則、園區(qū)主要系統(tǒng)構成、建設中的重點工作、運維管理等內容。比如，對于低碳/零碳能源系統(tǒng)，《規(guī)范》就要求零碳產業(yè)園在保證安全、質量的前提下優(yōu)先使用可再生能源，零碳園區(qū)可再生能源使用比例應不低于80%。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局標準化處處長費毅表示：“此次發(fā)布的《零碳產業(yè)園區(qū)建設規(guī)范》結合了政企研的強大力量，參考了鄂爾多斯零碳產業(yè)園的實踐經驗，從零碳產業(yè)園的建設、管理、運營等方面做了詳細的規(guī)定，形成零碳產業(yè)園建設的系統(tǒng)地方標準，將對促進我區(qū)能源和工業(yè)產業(yè)結構轉型升級，實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標產生重要意義。”
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳經濟運行局副局長強華表示：“《零碳產業(yè)園區(qū)建設規(guī)范》鼓勵電力用戶直接使用可再生能源，在此基礎上還支持企業(yè)通過電力交易市場進行綠色電力交易，促進可再生能源就地就近消納，這將是推動產業(yè)綠色低碳發(fā)展的一項重要舉措。”
計量是零碳園區(qū)碳排放、綠電測算的基礎，《零碳產業(yè)園計量評價規(guī)范》與《綠色電力應用評價方法》為解決直接、間接碳排放以及綠色電力應用過程中的核算評價這一核心問題開創(chuàng)性地提供了標準化程序和方法。內蒙古即將發(fā)布的《零碳產業(yè)園計量評價規(guī)范》地方標準解決了零碳產業(yè)園建設成果如何評價的難題，是零碳產業(yè)園整個碳排放的測量的基礎。去年年底發(fā)布的《綠色電力應用評價方法》是國內綠色電力領域具有重要實用價值的標準化成果創(chuàng)新和突破。
“內蒙古發(fā)布的這套零碳產業(yè)園系列地方標準，既確保了在基本標準化思想和原則的基礎上與國際標準規(guī)范的協(xié)調一致，又充分借鑒了鄂爾多斯零碳產業(yè)園建設和管理模式等方面的實踐經驗，是目前第一套由地方政府發(fā)布的零碳產業(yè)園系列地方標準，填補了國內在零碳園區(qū)建設、綠色電力評價領域的標準空白，為自治區(qū)零碳園區(qū)建設和改造提供了科學依據，對于推動新技術、新模式、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，進而促進自治區(qū)能源結構、產業(yè)結構、經濟結構轉型升級具有重要支撐作用，也使得低碳/零碳產業(yè)園在全國、全球的快速復制有據可依、有的放矢。”中國標準化研究院負責該系列標準起草工作組表示。
內蒙古引領零碳產業(yè)園建設
作為國家重要能源基地，內蒙古在保障國家能源安全中發(fā)揮重大作用，同時致力于推動能源和工業(yè)的綠色低碳轉型，有序推動碳達峰碳中和。借助當?shù)刎S富的風光資源，內蒙古致力于打造以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，因地制宜建設零碳產業(yè)園，打造綠色新工業(yè)體系。以鄂爾多斯零碳產業(yè)園為例，該園區(qū)是鄂爾多斯政府攜手遠景科技集團打造，于2022年4月建成投產，是全球首個零碳產業(yè)園。
鄂爾多斯零碳產業(yè)園創(chuàng)新地構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、零碳數(shù)字操作系統(tǒng)和綠色新工業(yè)集群三大支柱，到2025年助力當?shù)貙崿F(xiàn)3000億元綠色新工業(yè)產值，創(chuàng)造10萬個綠色高科技崗位，實現(xiàn)1億噸二氧化碳年減排目標。
“構建以新能源為主體的電力系統(tǒng)，打造綠色制造產業(yè)升級，實現(xiàn)高質量發(fā)展是中央對各地區(qū)，特別是高碳排地區(qū)提出要求。依托零碳產業(yè)園，內蒙古可以完成可再生能源就地生產與消納，吸引企業(yè)落地，形成產業(yè)聚合生態(tài)，推動地方經濟的高質量發(fā)展。基于零碳產業(yè)園建設的實踐，內蒙古在全國率先制定了零碳產業(yè)園的地方標準，將加速零碳產業(yè)園落地，助力內蒙古綠色可持續(xù)發(fā)展。” 內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會相關負責人表示。
零碳產業(yè)園被業(yè)界稱為“綠色新工業(yè)體系”的搖籃和載體，內蒙古鄂爾多斯也作為零碳產業(yè)園先行先試區(qū)積累豐富經驗。遠景鄂爾多斯零碳產業(yè)園已入選COP27《2022企業(yè)氣候行動案例集》，并作為唯一中國案例被寫進世界經濟論壇《產業(yè)集群向凈零排放轉型》報告，為推動產業(yè)集群零碳轉型、應對全球氣候變化貢獻中國智慧。
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