湖南省招標有限責任公司受懷化市城市管理和綜合執法局委托，對懷化市生活垃圾焚燒發電項目進行國內公開招標，于2021年3月23日進行了資格預審，2021年5月20日上午9:30在懷化市公共資源交易中心進行了開標、評標，經評審小組認真、仔細評審，并根據綜合得分由高至低排序，湖南現代環境科技股份有限公司(聯合體牽頭人) /上海康恒環境股份有限公司、湖南省第六工程有限公司（聯合體成員）聯合體綜合得分排名第一。
2021年5月24日，懷化市城市管理和綜合執法局成立專門的采購結果確認談判工作組，與評審報告推薦排名第一的社會資本就合同中可變的細節問題進行合同簽署前的確認談判。通過談判，2021年5月24日，懷化市城市管理和綜合執法局與湖南現代環境科技股份有限公司(聯合體牽頭人) /上海康恒環境股份有限公司、湖南省第六工程有限公司（聯合體成員）聯合體單位達成一致意見，雙方簽定談判備忘錄，并最終確定湖南現代環境科技股份有限公司(聯合體牽頭人) /上海康恒環境股份有限公司、湖南省第六工程有限公司（聯合體成員）聯合體單位為預中標、成交社會資本，經預中標公示后，確定其為中標、成交社會資本方，現將結果公告如下：
一、 采購項目情況
1、項目名稱：懷化市生活垃圾焚燒發電項目
2、政府采購編號：懷財采計202130033
3、采購方式：公開招標
4、資格預審公告日期：2021年3月23日
5、資格預審截止時間：2021年4月16日09時30分
6、資格預審結果公告日期：2021年4月16日
7、招標公告日期：2021年4月27日
8、投標截止時間：2021年5月20日09時30分
9、開標時間：2021年5月20日09時30分
10、談判時間：2021年5月24日
11、談判備忘錄簽訂時間：2021年 5月24日
12、預中標、成交結果公示時間：2021年5月25日
二、 中標、成交結果
1、中標、成交社會資本方：
湖南現代環境科技股份有限公司(聯合體牽頭人) /上海康恒環境股份有限公司、湖南省第六工程有限公司（聯合體成員）
2、主要中標或者成交條件：
2.1中標報價
2.2建設內容
懷化市生活垃圾焚燒發電項目主要包括以下幾方面：
1）廠內建設內容：本項目一期建設規模為1200t/d（配置兩條600t/d垃圾焚燒線+一套24MW凝汽式汽輪發電機組+對應的配套系統）的一期工程，預留二期處理用地。
2）廠外建設內容：新建進場道路，約 0.6km；鋪設取水管線約9km 及取水泵房。
本項目總投資估算為70329.90萬元，其中工程費用為53750.1萬元，工程建設其他費用（不含建設期利息）為10862.76萬元，預備費為3230.64萬元，建設期利息為2287.8萬元，鋪底流動資金約為198.6萬元
具體以最終正式簽署PPP項目合同為準。
2.3合作期限：本項目的合作期限為30年（包含建設期24個月）；
2.4出資比例：
本項目由政府出資人代表出資6329.7萬元，持股 30%，社會資本出資 14769.3萬元，持股 70%，共同成立項目公司。項目公司負責依法融資并按照貸款協議償還貸款；懷化市城管執法局作為本項目的實施機構，與項目公司簽訂《PPP 項目合同》等法律文件，授予項目公司特許經營權，行使特許經營監管職能；項目公司享有本項目規劃服務范圍內的生活垃圾焚燒發電特許經營權。
2.5回報機制：
按照財政部《關于印發政府和社會資本方合作模式操作指南（試行）的通知》（財金〔2014〕113 號），項目回報機制主要包括政府付費、使用者付費和可行性缺口補助。本項目的使用者付費不足以覆蓋項目的投資成本和回報，項目公司可根據 PPP項目合同的約定獲得可行性缺口補助，因此，本項目采用可行性缺口補助的回報機制。
2.6服務要求：
滿足最終簽署的《懷化市生活垃圾焚燒發電項目PPP合同》中對整體運營績效考核指標和產業發展服務績效考核指標的要求。
3、評標委員會成員名單：蔡瑩、陶勇 、李克明 、劉友良 、楊小平、劉良斌、劉興山
4、采購成果確認談判小組成員名單：劉興山、向再明、劉玉玲、李敏星、楊濤、陽林、賈華、曾凡
5、《懷化市生活垃圾焚燒發電項目PPP合同》以懷化市城市管理和綜合執法局最終簽訂的文本為準。
本公告期限為 1 個工作日。
已參與本項目采購活動的供應商認為該中標（成交）結果和采購過程等使自己的權益受到損害的，可以自本公告期限屆滿之日（自本公告發布之日起至第 2 個工作日止）起 7 個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。
采購代理機構：湖南省招標有限責任公司
公司地址：長沙市湘府東路2段199號招標大廈
聯 系 人：周女士、張先生
電話：18773187990、0731-84530219、84515046
采購人：懷化市城市管理和綜合執法局
地址：懷化市市民服務中心B棟4樓
聯系人：劉先生
電話：0745-2253100
采購監管部門：懷化市政府采購監督管理辦公室
電話：0746-7222449
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