國家發改委等四部門日前發布了《關于加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》，提出要推廣靜脈產業園區建設模式。筆者認為，靜脈產業園區建設不僅要在政策宣貫方面落到實處，更要在管理方面壓實責任，精細化對接企業的后續監管。
園區及屬地政府部門應當給予靜脈產業園政策支持，系統化統籌資源，統一標準進行項目準入，形成一批有特色、有實力的科技創新靜脈園。構建信息化溝通平臺，加大信息公開力度，充分發揮信息化、智能化的智慧管理作用，形成一體化監管的大數據平臺，優化完善企業的基礎數據，提供覆蓋全生命周期的優質服務。根據行業、區域等進行科學分布，集約化、資源化統籌安排，高效利用土地資源，便于針對同行業、產業供應鏈等實施系統監管。
靜脈產業具有面廣量大的特點，在做好統籌規劃的前提下，執法部門應與屬地等部門協作聯動，提升精細化管理水平。根據污染物特性，從原輔材料使用、生產工藝以及污染源排放情況等方面進行全鏈條監管。在污染防治方面，靜脈產業園存在眾多小微企業共用污染防治設施的情況，要明晰每家企業的自主監管責任，通過分裝流量計、科學調度設備使用時間等精細化管理方式，厘清污染源排放責任，將精細落到實處。引入社會化第三方機構，將巡查與抽查相結合，進行檢查與監測，同時加強與生態環境部門的溝通，形成完善的發現—通報—處置工作機制，有效預防環境風險。
加大政策宣貫力度，將法律法規解讀到位，增強企業的守法意識。建立健全幫扶機制，生態環境部門將準入、試運行、投入生產等各個環節納入各類專項工作，結合行業監管要求，組織進行生態環境工作培訓，切實提供技術指導，幫助企業提升自主治理水平。同時，筑牢環境安全屏障，強化區域性治理系統理念，確立屬地責任人制度。對每個靜脈園區內的小微企業進行實時跟蹤，借助大數據分析、無人機排查等技術手段，切實預防環境風險，確保污染源可控、污染物排放達標。
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