2018年9月19日，國家能源局綜合司下發關于全面梳理統計“十二五”光伏、風電項目信息的通知，并要求各省能源局、發改委等相關單位于10月31日前上報信息梳理情況并予以公示。轉眼到了2019年3月，截止昨日，僅有22省公示了“十二五”期間光伏項目統計情況，仍有浙江、河南、四川、湖南、青海等9個省份暫未公示該省光伏項目情況。
根據22省的統計結果，十二五以來，全國獲得指標但未開工的光伏項目超過8．6GW，未獲得國家建設指標的項目超過49．35GW，在未獲得國家指標的情況下，已開工的項目超過11．6GW。未獲得指標的情況下，有部分省份項目業主自動放棄建設，但和仍有意愿繼續開發項目的規模相比，幾乎不在一個數量級上。
根據2019政策制定座談會上透露的情況，今年的補貼指標全部要采用競價的方式獲得。這即意味著，2019年光伏項目補貼競爭將會非常激烈。補貼的盤子30億基本已定，去掉一部分戶用補貼，未來能獲得補貼的項目只能是少數，大量未獲得補貼的項目或轉為平價上網項目，或將放棄建設。
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