司法部日前公布了《中華人民共和國(guó)原子能法（征求意見稿）》及說(shuō)明，征求社會(huì)各界意見。作為原子能領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，這部法律將完善涉核領(lǐng)域法規(guī)體系，填補(bǔ)立法空白，促進(jìn)原子能事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
征求意見稿明確提出“國(guó)家加強(qiáng)原子能科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，探索前沿技術(shù)，促進(jìn)原子能領(lǐng)域?qū)I(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)”的基本要求，并對(duì)制定科技發(fā)展規(guī)劃、科技平臺(tái)建設(shè)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)軍民融合發(fā)展作出了規(guī)定。
同時(shí)，征求意見稿對(duì)原子能在核反應(yīng)堆應(yīng)用、核技術(shù)應(yīng)用、國(guó)防應(yīng)用等內(nèi)容作出了規(guī)范，對(duì)承擔(dān)原子能國(guó)防應(yīng)用任務(wù)的單位規(guī)定了鼓勵(lì)支持政策，有利于保障國(guó)家安全，促進(jìn)核工業(yè)軍民融合發(fā)展。
在核材料與核燃料循環(huán)方面，征求意見稿規(guī)定了“國(guó)家建立核燃料循環(huán)體系，保障核材料、核燃料供應(yīng)。實(shí)行乏燃料循環(huán)利用，妥善處理處置放射性廢物”的發(fā)展政策，并對(duì)包括放射性礦產(chǎn)資源勘查、開采冶煉、純化轉(zhuǎn)化、同位素分離、燃料元件制造、乏燃料后處理、放射性廢物處理處置、放射性物品運(yùn)輸?shù)群巳剂涎h(huán)各環(huán)節(jié)的活動(dòng)，以及核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)軍民融合發(fā)展等作出了規(guī)范。
征求意見稿還明確，鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)，推動(dòng)出口，并對(duì)核及核兩用品出口、核進(jìn)口、防擴(kuò)散、放射性同位素及其制品進(jìn)出口、廢舊放射源和放射性廢物進(jìn)口等作出了規(guī)范。
此外，征求意見稿明確軍事領(lǐng)域原子能的研究、開發(fā)和利用活動(dòng)管理辦法，由國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法規(guī)定的原則另行制定，同時(shí)明確了原子能、核躍遷、放射性礦產(chǎn)資源等13項(xiàng)用語(yǔ)。
公眾可以登錄司法部官網(wǎng)、中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)、中國(guó)政府法制信息網(wǎng)，關(guān)注司法部微信公眾號(hào)查看征求意見稿及其說(shuō)明。有關(guān)單位和各界人士可以在2018年10月19日前提出意見。
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