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    我國(guó)電力發(fā)展與改革形勢(shì)分析(2023)

    中能傳媒能源安全新戰(zhàn)略研究院發(fā)布時(shí)間:2023-03-30 12:03:15  作者:王雪辰 崔曉利

      五、電力投資持續(xù)攀升,電源占比增加

      2022年,全國(guó)電力投資總額持續(xù)攀升,同比增長(zhǎng)13.3%,為近十年最高水平。電源投資占比有較大幅度增加,火電投資持續(xù)回升,占據(jù)電源投資的12.6%。

      (一)電力投資量速均為十年來最高

      2022年,全國(guó)電力工程建設(shè)投資完成額達(dá)12220億元,同比增長(zhǎng)13.3%。其中,電源基本建設(shè)投資完成7208億元,電網(wǎng)基本建設(shè)投資完成5012億元。

      表8 2013—2022年全國(guó)電力投資情況(單位:億元)



    圖16 2013—2022年全國(guó)電力投資總量及增速情況(單位:億元,%)

      2018年以來,電力工程建設(shè)投資額連年增長(zhǎng)。“十二五”期間年均投資約為7800億元,“十三五”期間年均投資約為8900億元。“十四五”以來,電力工程建設(shè)連續(xù)兩年創(chuàng)新高,年均11503億元。

      (二)電源投資占比持續(xù)提升

      2022年全國(guó)電源基本建設(shè)投資占電力投資的比重為59%,較上年增加5.6個(gè)百分點(diǎn);電網(wǎng)基本建設(shè)投資占電力投資的比重為41%。

      從近十年數(shù)據(jù)看,電網(wǎng)投資占比自“十二五”后期至“十三五”前期均為增長(zhǎng)趨勢(shì),2018年電網(wǎng)投資接近電源投資2倍。2019年開始,電網(wǎng)投資占比呈下降趨勢(shì),電源投資占比連續(xù)升高。2020年電源投資首次超過電網(wǎng),近兩年來電源投資占比持續(xù)提升,2022年較電網(wǎng)多投資2196億元,絕對(duì)值差距拉大。投資結(jié)構(gòu)占比雖有升降,但從絕對(duì)額看,2021年、2022年兩者實(shí)際投資額均為正增長(zhǎng)。


    圖17 2013—2022年電網(wǎng)電源投資占比情況

      (三)火電投資有所回升

      2022年全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)電源工程建設(shè)投資完成7208億元,同比增長(zhǎng)22.8%。其中,水電863億元,同比下降26.5%;火電909億元,同比增長(zhǎng)28.4%;核電677億元,同比增長(zhǎng)25.7%。

      “十二五”以來,我國(guó)新能源投資力度加大。2019—2021年受平價(jià)上網(wǎng)政策影響,風(fēng)電、太陽能發(fā)電投資猛增,2019年、2020年、2021年兩者投資占電源投資總額的比重分別為47.4%、61.9%、58.8%。2021年四季度以來,基于火電“壓艙石”角色及調(diào)峰電源的重要性,火電保供地位凸顯,火電核準(zhǔn)裝機(jī)速度明顯加快。


    圖18 2013—2022年不同電源投資情況(單位:億元)




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